截至2012年年底，中國工程機械主要產品保有量已突破560萬臺。隨著工程機械市場保有量的增加，二手工程機械市場流通混亂、評估與定價體系缺失，交易稅等相關法律法規不健全以及服務體系建設等方面問題日益凸顯。針對目前二手設備市場較為混亂的現狀，為了引領行業健康發展、市場有序競爭，建立健全二手設備的流通體系，中國工程機械工業協會決定籌備成立中國工程機械工業協會二手設備專家委員會。

2013年7月11日，2013中國工程機械二手設備高峰論壇暨中國工程機械工業協會二手設備專家委員會成立大會在北京亞奧酒店隆重舉行，百余位工程機械制造商、代理商、二手設備經營企業、技術服務企業和相關企業的經營管理及技術人員蒞臨參加。此次會議探討國際國內二手設備發展歷程及其目前存在的問題，討論應對措施及解決方案，討論“中國工程機械工業協會二手設備專家委員會章程”，確定組織架構及其職責，選舉產生二手設備專家委員會主任委員、副主任委員、委員。